Вступление

Правительство Израиля приняло решение о новой программе льгот для израильтян, возвращающихся на ПМЖ в Израиль в период между 16.05. 2010 и 30.09.2012 года.

Выполнение этих условий является неотъемлемой частью определения "тошав хозер", принятого Министерством абсорбции.

Примечание: иногда, у гражданина Израиля, попадающего под определение "тошав хозер", могут быть дети или супруг / супруга, отвечающие определению "несовершеннолетний, возвращающийся в Израиль" (катин хозер), " гражданин-репатриант " (эзрах оле), "репатриант" (оле).

Определение Министерством абсорбции статуса "вернувшийся израильтянин" (тошав хозер)


1. Гражданин Израиля
2. Возраст в момент возвращения в Израиль 17 лет или старше.
3. Жительство в Израиле в прошлом.
4. Проживание за границей – условием является проживание за границей в течение двух или более лет.

 "Ученый, возвращающийся в Израиль", имеет право на помощь от Центра абсорбции в науке после пребывания за границей сроком не менее 5 лет.
 "Предприниматель" – "тошав хозер" имеет право на помощь после пребывания за границей в течение не менее трех лет.

5. Посещения Израиля – посещение Израиля длительностью не более четырех месяцев в каждый год проживания за границей (в последние два года до возвращения в Израиль или три года для ученых и предпринимателей). Посещение, начавшееся в одном году и завершившееся в следующем, считается одним посещением.
6. Пребывание за границей не является командировкой – "тошав хозер", или его супруг / супруга, или один из его родителей не был послан за границу, чтобы работать в одном из нижеперечисленных ведомств (за исключением случаев, когда после окончания командировки прошло 5 или более лет):
 Государство Израиль
 подвластные Государству Израиль ведомства, в том числе правительственные компании государства Израиль.
 Всемирная сионистская организация или одно из ее управлений.
 Еврейское агентство.
 Еврейский национальный фонд (Керен Кайемет ле-Исраэль).
 Основной фонд (Керен а-Йесод).
 Объединенный еврейский призыв (UJA);
 "Бондс"

7. Неполучение в прошлом помощи от Министерства абсорбции, предоставляемой возвращающимся гражданам.
8. Неполучение в последние два года какой-либо помощи от Министерства абсорбции, предоставляемой репатриантам.

Условия для получения статуса "вернувшийся израильтянин" в соответствии с решением правительства о новой программе льгот для израильтян, проживших за границей в течение пяти и более лет:

1. Наличие израильского гражданства и возвращение на родину в период между 16 мая и 30 сентября 2012 года.
2. Возраст 17 лет и старше в момент возвращения в Израиль
3. Проживание в Израиле в прошлом.
4. Проживание за границей в течение пяти или более лет.
5. Посещение Израиля – срок пребывания в Израиле в каждый год жительства за границей не должен превышать четыре месяца в григорианском году (в последние пять лет до возвращения в Израиль). Посещение Израиля, начавшееся в одном году и закончившееся в следующем, считается одним посещением.
6. Работа за границей – "тошав хозер" или его супруга / супруг не были посланы за границу следующими организациями и не работали там в одной из них (за исключением случаев, когда после окончания работы прошло 5 или более лет):

 Государство Израиль,
 подвластные Государству Израиль ведомства, в том числе правительственные компании государства Израиль (включая правительственные организации).
 Всемирная сионистская организация или одно из ее управлений.
 Еврейское агентство.
 Еврейский национальный фонд (Керен Кайемет ле-Исраэль).
 Основной фонд (Керен а-Йесод).
 Объединенный еврейский призыв (UJA);
 "Бондс"

7. Армейская / альтернативная / гражданская служба – "тошав хозер" или его супруг / супруга проходили армейскую /альтернативную национальную или гражданскую службу в Израиле или у обоих супругов имеется освобождение от армейской службы, или были освобождены от армейской службы по следующим причинам: возраст, замужество, беременность, материнство, слабое здоровье или служба в иностранной армии.
8. Неполучение в прошлом помощи от Министерства абсорбции, предоставляемой возвращающимся гражданам.
9. Неполучение в последние два года какой-либо помощи от Министерства абсорбции, предоставляемой репатриантам.

Репатриант, имеющий право на продление льгот (не в первый год его пребывания в Израиле) и возвращающийся в Израиль в установленный срок, может выбрать, получит ли он льготы как репатриант, имеющий право на их продление, или как "тошав хозер"; к числу этих льгот относится возврат суммы, уплаченной как выкуп периода ожидания. Статус "тошав хозер" в таком случае можно получить, если срок пребывания за границей составил 5 лет или более. Для реализации прав возвращающегося гражданина необходимо подписать декларацию у консультанта по абсорбции в отделении Министерства абсорбции по месту жительства. Отменить продление прав на льготы в качестве нового репатрианта и подать просьбу о присвоении льгот "вернувшего израильтянина" можно только по прибытии в Израиль.

Право на получение льгот в уплате таможенной пошлины и подоходного налога (льготные пункты) имеют лица, прожившие заграницей  не менее 6 лет, вне зависимости от службы в израильской армии.

Лицам, находящимся в разводе, живущим отдельно от супруга/ супруги или приехавшим в Израиль с детьми до своих супруг/ супругов, оставшихся за границей, необходимо представить документ об их согласии на проживание детей в Израиле.

Право на получение помощи

Право на получение помощи устанавливается исходя из данных за последние два - три года или пять лет, предшествовавших дню возвращения в Израиль. Установление статуса "тошав хозер" производится в Израиле в одном из филиалов Министерства абсорбции по месту жительства в соответствии с датами, указанными на печатях о въезде или выезде в международном паспорте, и с регистрационными данными в Министерстве внутренних дел. Рекомендуется сохранять заграничные паспорта, срок действия которых истек, если в них имеются такие печати.

Кто не имеет права на помощь Министерства абсорбции
 
1.  Лица, получавшие в прошлом помощь как "возвращающиеся граждане".
2. Лицам, прибывшим в прошлом в Израиль как репатрианты и имеющим право на помощь как репатрианты, помощь Министерства абсорбции предоставляется в соответствии с правами, оставшимися у них как у новых репатриантов (за исключением тех, кто подпадает под условия предоставления прав в соответствии с мероприятием).
3. Лица, бывшие за границей в командировке (См. выше).
4. Лица, получившие в последние два года какую-либо помощь как репатрианты от Министерства абсорбции.

Длительность периода предоставления помощи

1. Министерство абсорбции – период предоставления помощи для "тошавим хозрим" по всем вопросам, находящимся в компетенции Министерства абсорбции, равен 24 месяцам со дня возвращения в Израиль, за исключением периода выплаты пособия по обеспечению прожиточного минимума, который составляет 12 месяцев со дня возвращения в Израиль.
 
2. Таможенная служба – период предоставления помощи по всем вопросам, находящимся в компетенции таможенной службы, равен 9 месяцам со дня возвращения в Израиль. Право на освобождение от таможенной пошлины предоставляется лицам в возрасте старше 18 лет.

3. Служба в Армии Обороны Израиля – период службы в Армии Обороны Израиля (срочной или резервистской) не учитывается при определении срока действия прав "тошавим хозрим" и периодов посещения Израиля.

Примечание: проверка права на помощь в областях, в которых существует ограничение возраста (особенно в области трудоустройства), производится в отделениях Министерства абсорбции.

Процесс получения права на помощь

1. Вначале "тошав хозер" должен обратиться к личному консультанту по абсорбции в отделении Министерства абсорбции по месту жительства для получения удостоверения "тошав хозер". Рекомендуется заранее возобновить удостоверение личности в регистре населения.

2. Лица, не прошедшие регистрацию на интернет-сайте до своего возвращения, должны заполнить анкету "тошав хозер", представить заграничный паспорт (даркон) и удостоверение личности с внесенными в него последними данными и приложить копии документов.

3. Для получения денежной помощи необходимо открыть счет в банке.